Indiens telekomreglerande myndighet TRAI (Telecom Regulatory Authority of India) har effektivt förbjudit Free Basics i landet, efter sin dom om differentiell prissättning. Facebooks nollklassificerade tjänst har kritiserats av förespråkare för netneutralitet under de senaste månaderna för att tillhandahålla fri tillgång till en begränsad uppsättning tjänster.
Facebook försökte på sin sida öka stödet för sin tjänst genom att aggressivt marknadsföra Free Basics i Indien under den senaste månaden efter ett förbud av TRAI då regulatorn övervägde över plattformar med noll betyg. Facebooks annonskampanj ledde till att över 11 miljoner människor svarade på TRAI, men tillsynsmyndigheten avvisade dem eftersom "majoriteten av de enskilda kommentarerna som mottogs inte tog upp de specifika frågor som ställts."
TRAI förlitade sig på kommentarer från tjänsteleverantörer och över 40 organisationer runt om i landet för att fatta ett beslut:
I Indien, med tanke på att en majoritet av befolkningen ännu inte är ansluten till internet, skulle tjänsteleverantörer att definiera vilken typ av tillgång som helst vara lika med att låta TSP: er forma användarnas internetupplevelse. Detta kan visa sig vara riskabelt på medellång till lång sikt eftersom kunskapen och utsikterna för dessa användare endast skulle formas av den information som görs tillgänglig genom dessa utvalda erbjudanden.
Det hävdas att detta kommer att skapa ett ojämnt spelområde bland innehållsleverantörer och tjänsteleverantörer - stora, väletablerade innehållsleverantörer och tjänsteleverantörer eller de som har fördelen med stora nätverk kommer att befinna sig i en mycket starkare förhandlingsposition jämfört med nya eller mindre företag. Detta kan skapa betydande inträdeshinder och därmed skada konkurrens och innovation.
Regulatorn sa att att ge en tjänsteleverantör möjlighet att erbjuda diskriminerande prissättning baserat på innehållet skulle kunna "äventyra hela arkitekturen på internet:"
En viss TSP (leverantör av teletjänster) som erbjuder datatjänster till konsumenten kontrollerar inte internetinfrastrukturen i sin helhet. Det är beroende av flera andra nätverk för att underlätta denna uppgift. Således att tillåta en TSP som ligger vid ena kanten av internet att debitera differentiellt för data som den inte enbart behandlar, kan äventyra hela arkitekturen på själva internet. Hade andra TSP: er över flera nivåer tillåtet att göra detta, då internetens öppenhet som vi känner skulle förändras. Att tillåta prisdifferentiering baserat på vilken typ av innehåll som nås på internet skulle motverka själva grunden för vilken internet har utvecklats och förvandlat sättet vi ansluter till varandra.
Den nya domen förbjuder alla olika prissättningar för databaserade tjänster, vilket gör Free Basics olagligt i landet:
Ingen tjänsteleverantör får erbjuda eller debitera diskriminerande tariffer för datatjänster på grundval av innehåll.
Ingen tjänsteleverantör får ingå någon överenskommelse, avtal eller avtal, med vilket namn som helst, med någon person, fysisk eller juridisk, som har effekten av diskriminerande tariffer för datatjänster som erbjuds eller debiteras av tjänsteleverantören i syfte att undvika förbud i denna förordning.
Från TRAI-ordförande Ram Sewak Sharma:
Vi har kommit med en förordning som i huvudsak föreskriver att ingen tjänsteleverantör ska ta ut differentiell prissättning. Priset ska inte baseras på källa, destination, typ av innehåll eller applikationen. Vi har gjort undantag i nödsituationer där olika priser kan erbjudas vid allvarliga nödsituationer.
Vi har använt termen diskriminerande prissättning istället för differentiell prissättning eftersom det i det pappret hade ett särskilt sammanhang. Vad vi säger att paket på Internet, bör rören inte bestämma. Rör bör vara agnostiska mot paketet.
Samtidigt sade Mark Zuckerberg att han var "besviken" över TRAI: s beslut:
Medan vi är besvikna över dagens beslut, vill jag personligen meddela att vi har åtagit oss att fortsätta arbeta för att bryta ner hinder för anslutning i Indien och runt om i världen. Internet.org har många initiativ, och vi kommer att fortsätta arbeta tills alla har tillgång till internet.
Källa: TRAI, Facebook; Via: India Today
